雍正八年（）年，在乌蒙土官禄鼎坤叛乱和镇压叛乱的战火中，营建于明嘉靖年间、位于今昭阳区土城村的乌蒙府治城——天梯旧城被毁，形同废墟。九年，在平息叛乱后，云贵总督鄂尔泰、云南巡抚张允随上书，建议改乌蒙府为昭通府，废天梯旧城另建昭通府治新城。雍正批准了鄂尔泰、张允随的建议；昭通府治城的营建由鄂尔泰督责，昭通知府徐德裕总理，广南知府陈克复协办。遵照上谕，相关人员便马不停蹄地奔走于四乡，勘察地理，相度地形，终于选定“于龙山之阳、二木那建修新城”。

“龙山”即今昭通市北郊龙洞一带山脉，旧志称“博特山”，又称“九龙山”，据说是昭通的镇山。“二木那”即今市区所在地旧名。选定在二木那建新城，主办人、经办人是很费了些心思的，对地形、地势、风向、水源等等都精心相度。

昭通镇总兵徐成贞“宿究勘舆”，主持其事的知府徐德裕便不时请教，“力谋妥善”。不仅如此，还从晋宁请来两位大名鼎鼎的风水先生作顾问，这两位风水先生一位叫张上喆，一位叫段景文。两位先生为新城选址出了力，肯定也得到了不菲的酬谢，自然都很得意，由不得要抒怀咏志、建功立言。张上喆有一首《奉委昭通建城》的七言诗，讲勘舆的重要，讲选定二木那作新府治时的喜悦，以及对昭通新气象的祝愿，不管怎么看，其人其诗都是很讨昭通人喜欢的。诗云：

乌蒙旧城乌蛮残，乌蒙新城称恩安。

新城旧城一城耳，昔城愁叹今城欢。

少保鄂以念赤子，愿与乌人图更始。

净扫风烟荡蛮雾，青山依旧青如此。

捍内御外古所重，钟美流恶见风水。

我时衔命来相宅，陟献降原心脉脉。

地气天星本相属，龙运乘除劫五百。

天心岂不爱黔黎，制化失宜逢其厄。

城兮城兮安所择，遥望福星手加额。

龙洞北来二木那，环山带水冠峨峨。

规划一新楼橹备，横衢蹈舞直衢歌。

文明渐起武止戈，镇府威严太守和。

长官清平怀柔多，光昭圣治通崖阿。

噫嘻昭通名不磨。

翌年，新城主体竣工。

新城府县同治，府称“昭通”，取“昭明宣通”之义；附廓县名“恩安”，意谓“皇恩安定”。

新城平面布置呈不规则圆形。城垣周围四里八分三厘三毫，计长八百六十九丈九尺四寸，四门设卷洞炮台，炮台高三十一丈七尺。城墙下宽顶窄，形如木桶的腰箍，石脚砖身，底厚一丈二尺，顶宽七尺五寸；高一丈二尺，加垛座二尺三寸、垛口二尺七寸，共高一丈七尺。设城楼四座，炮楼六座，垛口一千二百四十五个，炮眼六百二十个，东、南、西三门均有堑壕，深一丈、宽一丈。

四门城楼，由鄂尔泰题名：东门“抚镇”、西门“济川”、南门“敉（mǐ）宁”、北门“趣马”。新府建置，新城落成，革故鼎新，时已离开云南到中枢履职、任保和殿大学士兼兵部尚书、军机大臣的鄂尔泰，觉得仍有必要对新建昭通治城一事有所交代，对行政驭民的地方官有所训导，有所教诲，便又写了一篇《昭通四门记》。鄂尔泰不愧有清一朝名臣，博学强识，引经据典，治乱兴衰，上下古今，指陈点评，极为精彩。在行文中，鄂尔泰先说明治城四门题名的基本原则是“按四境所达”明白宣示。昭通东至于镇雄，故名其门“抚镇”；西至东川、西北至于四川，故名“济川”；南至于威宁，故名“敉宁”；北至于马湖，故名“趣马”。随之笔锋一转，把《左传》《周礼》《诗经》《荀子》等前贤典籍中有关治国、行政、驭民的思想精华都剔出来，作了自己注典释源的依据，最后才引申出一段对地方官吏告诫拳拳、寄望殷殷的训示：“《苟子》有言曰：‘不穷其民无失民，不穷其马无失马’，盖善御马者不尽其力也。知御马之道，即知御民也，人众马蕃，其在斯乎，况新辟崖疆，凛乎若朽索之驭六马，为人上者，奈何不敬戒之哉。夫黑称乌昧，不昭不通之甚者，而曰抚镇、曰济川、曰敉宁、曰趣马，则皆所以通之而昭格昭明无间于上下者也。知此义者，其可与常新者乎？斯无所生而不通也，亦然。”

新建治城街道、附城四乡道路桥梁、通省及通省外大道均同时开工，先后竣工。城区有大升街、丰乐街、源泉街、日升街、宁尔街、怀远街、金汤街、集贤街、福禄街等街巷36条，纵横交错，闾里井然。附城四乡大道建桥有太平桥、迎丰桥、乐善桥、容津桥、凤凰桥等23座，耕夫农妇、引车卖浆者流进城出城再无沟河徒涉之累。各省商旅所建天后宫、禹王宫、川主庙、陕西庙、南华宫、江西会馆等，以及供节庆、岁时、祭祀活动的坛观、寺庙、坊表，遍及城区及附城一带。作为与外地交通的干线，已完成通四川大道（中、东、西）三条，通贵州大道四条，通省大道一条。新建昭通府治城“地当孔道，商旅辐辏，皆悦而藏于市”。

至于衙署，当然也应与城池同步建设。“国家设立长官，所以循职守而理民事也。但有一官，必有一官之署……昭之为地，文则有府，统乎五属；武则有镇，辖乎六营。改土之初始，创建城池，即将各衙署首先划出，故府、镇、县、游四署，地势极其宏敞，堂构亦甚巍峨”。府县同治，官多衙署多，择职级高的、权柄重的概略记述。

昭通府衙署，在济川门内宁尔街（今崇义街）。头门、仪门坐东向西，以内各厅均坐北向南。主要建筑有头门三楹、仪门三楹、大堂五楹、社祠三楹、东书房八间、花厅五间、西书房五间，廊房、府仓、马厩等数十间。

恩安县署，也在宁尔街，傍昭通府衙署。主要建筑有头门、仪门、大堂、二堂、书房、内宅、射圃等。

镇署即总兵署，习称“镇台衙门”“在城内中心，当雍正九年造成时，总兵徐成贞即卜据于此，地势雄壮高朗”。民国时龙云返乡祭祖曾在“镇台衙门”设行馆，今辕门口、云兴街一侧直至东门一片，都在前清总兵署范围内。主要建筑有辕门、大堂、箭道、花厅及紫云亭、来鹤楼等楼亭、水池、湖石、花园。

可以说，当时昭通府城的基本格局，直到民国时期也没有太大的改变。期间，嘉庆、道光承继，清官亭、八角亭、玉皇阁等风物胜景也相继完成。

昨天的城市和今天的城市自不能同日而语。但昨天的城市存在过，回眸一望，或许也有一些应该保留，应该记住的东西。

来源昭通日报

作者

邹长铭

审核

邓龙启田率华

编辑

曾巍

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