城市，作为经济发展的主要载体，在数字中国建设的清晰战略下，将启动新时代机遇下的新动能。城市数字引擎将成为城市发展的持续动力，充分释放城市蕴藏的巨大数据价值，令政府治理、企业发展、社区规划和个人生活都将更为方便、快捷、有序。

当前，有些城市在城市数字引擎的驱动下，通过开展政府数据资产运营，铺设城市数据管网，呈现数字化新气象，实现数字治理新作为。

中原古城开封就是其中之一，利用大数据、云计算等创新科技，纵深开展政务服务数字化建设。年，开封市政府与九次方大数据合作研发公共信息融合服务平台，以推动民生普惠。

公共信息融合服务平台建设，旨在打破此前政府各部门纵向管理、数据缺少互联互通的现状，融合开封政府多个部门、多种服务，构建覆盖全市的大数据服务体系，大幅提升政务服务效率，更可以为市民提供全方位、个性化、终身式的公共信息服务。

国务院办公厅年5月3日发布《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案》的通知，围绕政府治理和公共服务的紧迫需要，推动最大程度利企便民，提出了加快推进政务信息系统整合共享、促进政府信息系统互联互通的重点任务和实施路径。建设政务共享信息化平台，以实现“网络通”、“数据通”、“应用通”三大目标。

河南省是第二批国家大数据综合试验区之一，年6月，河南省通信管理局、发展和改革委员会印发《河南省云计算和大数据“十三五”发展规划》，明确了体制机制创新、数据共享开放、关键技术研发、重点领域创新应用、产业集聚五个方面的发展目标。

开封市加紧部署公共信息融合平台建设，全面推进数据共享开放的价值释放。

公共信息融合服务平台，主要面向开封市数字城市建设的信息资源共享和开发需求，依据国家相关标准，采用云计算、物联网、大数据等新型信息化技术手段，统筹整合开封市各类异构数据资源，构建统一的数据资源体系和数据中心，对外提供多层次、可扩展、安全可靠的共享服务接口，有效支持数字城市应用系统的开发和运行，实现对信息资源的深度开发利用，建立数字城市的公共信息共享和应用开发机制，全面支撑数字城市正常、健康的运行和管理，实现开封市不同部门异构系统间的资源共享和业务协同，精准化避免城市多头投资、重复建设、资源浪费等问题。

这一平台，立足于构建开封市大数据资源体系，全面推进开封市开展政务数据资源梳理及信息资源标准建设；探索建立开封市大数据共享、交换和管理机制；逐步扩大城市数据交换共享范围；建立相关数据资源标准、出台政府数据资源交换共享和面向社会开放的制度规范及相关法规。

建设开封市公共信息融合服务平台，将推进海量政务数据完成集中与交换共享，打通各部门“数据孤岛”，加快数据应用高效协同、数据服务实时获取；推进公共信息数据库创新及建模分析，充分挖掘大数据价值，为开封市数字经济发展、数字中国建设提供基于大数据的实时预测监测、预警、智能分析；为社会管理提供基于大数据的跨平台动态决策支持，全面提升开封市的智慧化运行管理和决策水平；为开封市民提供基于大数据的衣食住行生活服务指南。

开封市公共信息融合服务平台的建设，与开封市政务数字化建设取得的一项又一项具体成果密不可分。

年，开封市在全省率先实现与省政务外网及数据交换共享平台对接、数据交换，实现了市、县、乡三级政务外网线路全覆盖。借助市、县、乡政务网络，开封市加快推进网上政务服务向乡镇、办事处等基层延伸，促进跨部门、跨层级、跨区域应用系统整合，不断丰富网上服务形式，扩大网上服务范围，实现了多部门多层级的行政审批和便民服务事项网上协同办理。

开封市深化系统融合，拓展平台功能，创新商事制度改革，以“减证”带动“简政”，事项全流程办理时限最快的压缩至24小时内，最多的3个工作日，实现了“信息多跑路，群众和企业少跑腿”。

开封市加快职能整合，推进流程重构，倒逼体制改革，规范行政权力运行，在全省率先编制入网清单，为全省提供了范本。项权力事项全部入网，为群众提供了信息检索、审批监管数据衔接等多种在线服务。

城市更智慧，民生更便利。开封这座千年古都，以启动城市数字引擎为契机，推动数据融合共享，处处绽放着新时代的异彩。

JUSFOUN｜九次方大数据

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